大安區附近高架道之探討

台北市交通之混亂,已不是一兩天的事。早在二十年前,就已開始有快速道路的興建。當初的構想有增加車輛流速,減少紅綠燈,及減少平面交叉。到現在也一樣。而跨越鐵路的陸橋是為了避免平交道阻礙交通。

大安區除了是台北市著名的文教區,又位於中永和、新店、文山一帶進出台北市中心的要衝,交通特別繁忙。因此政府便興建多條快速道路及陸橋於大安區,或與其他區交界的地方,以便利交通。

大安區的高架橋及其位置如下:建國南北路高架道-位於建國南北路上高速公路至辛亥路之間;辛亥路高架道-辛亥路羅斯福路口附近至建國南路辛亥路口;基隆路高架道-福和橋至基隆路敦化南路口與和平東路口之間;光華橋-新生南路忠孝東路口至松江路長安東路口。及北部第二高速公路台北聯絡道-辛亥路至木柵系統交流道。

其中有民國六十一年通車的光華橋,也有民國八十五年三月底通車的北二高台北聯絡道。這二十多年來的時空變化,高架道的功能也有變化。以下就是我們就這些高架橋所做探討研究的報告。

建國南北路高架道之探討

第 一 章

簡介

建國南北路高架道,是在民國六十六年由當時的市長林洋港先生計劃興建,因為當時台北市的南北向通路只有中山南北路一條,交通問題已浮現,因此斥資六十五億興建建國南北高架道。民國七十一年七月二十九日完成民權東路至和平東段通車;同年九月一日和平東路至辛亥路段通車,民國七十年底全線通車。

建國南北路高架道全長5˙3公里,北起松江交流道,南銜辛亥路並可聯絡水源快速道路等快速道路系統,而構成台北市西面地區之快速道路系統。

建國南北路是台北市兩大園林大道之一,路寬70至100公尺。由北至南分別與民權東路(路寬40m)、民生東路(路寬40m)、長春路(路寬20m)、南京東路(路寬40m)、長安東路(路寬20m)、忠孝東路(路寬40m)、仁愛路(路寬70m,與建國南路相交處100m)、信義路(路寬60m)、和平東路(路寬40m)等主要東西向幹道相交。北端與松江路(路寬40m)、民族東路(路寬30m)交會;南端則與辛亥路(路寬70m)銜接。高架道路部分往北方向的入口有和平東路、信義路、仁愛路、忠孝東路、南京東路;出口則有長安東路、南京東路、民權東路、濱江街等。而往南的方向入口有民權東路、長春路、長安東路;出口有忠孝東路、仁愛路、信義路、和平東路等。北端和松江路民權東路交會後上高速公路。南端除了和辛亥路平面道路銜接外,還可和辛亥路高架道聯絡接上其它快速道路。高架道路下並設有迴轉道供車輛迴轉之用。

第 二 章

高架橋下之土地利用

建國南北路高架橋完成後,高架橋下空出許多空地,又地處市中心區位良好,如不善加利用實為浪費。且這些地皆為公有地,宜作合理規劃利用。

建國南北路高架橋下平面土地利用之規劃,係依據行政院於民國六十七年八月二十八日核定實施之“都市計劃公共設施用地多目標使用方案”中之規定在高架道路下准予設置:1停車場2倉庫3商場4消防隊5加油站6警察派出所7集會所等七類。以不影響交通之原則,選擇需要之設施,適當配置於高架道路下。此外,加油站之設置係依據台北市政府研訂之“台北市加油站設置原則”來設計規劃。

建國南北路高架橋下平面土地利用如下:小型車雙層停車場10座;非假日小型車雙層停車場1座;小型車停車場6座;非假日小型車停車場6座;台北市公車停車場1座;大型車停車場1座;環保局堆放場2座;中國石油公司加油站3座;掃街車,污泥車,停車場1座;環保局垃圾車停車場1座;水肥車,流動廁所停放場1座;環保局清潔隊1處;陽光洗車中心1座;計程車監理站1座;八德市場。以下便就以上各種利用規劃作說明。

小型車雙層停車場,配合都市計劃商業區及批發市場用地之分佈,於橋下設置。小型車雙層停車場主要停車對象是小轎車,這些雙層停車場提供了駕駛小轎車的駕駛人來說,提供了許多的停車位,上班時間時更讓上班族們不用為停車位而煩惱。而非假日小型車雙層停車場,是因為假日商場的緣故,所以 要在假日時空出位子提供假日商場營業的空間,所以只能在非假日時當作停車場使用。但因為假日時高架橋附近對停車位的需求較少所以影響不大。可是假日商場帶來的人潮卻也使附近的交通混亂。

在建國南北路高架橋民權東路和民族東路之間,有台北市公車處的公車停車場供74、298等公車的公車路線的車輛停放。因為台北市大型車的停車場不多,所以在街頭常有遊覽車違規停放。所以在規劃建國南北高架橋時便考慮到這個問題。因此便在民權東路和民族東路之間規劃了大型車的收費停車場以期大型車的違規停車案件能夠減少並配合都市計劃,商業區及批發市場用地之分佈,於橋下設置大型車停車場。

台北市環保局因為器具繁多,需覓處放置。因此在建國南北路高架橋下就有環保局的堆放場。而環保局的部分車輛如:垃圾車、水肥車、掃街車、污泥車、流動廁所等就停放在建國南北路高架橋下。並有一清潔隊在辛亥路和和平東路之間。(詳細位置請見表一)。

加油站用地在都市計劃中並未規劃,加油站之設置均由中國石油公司自行覓地,依台北市政府所訂加油站設置原則興建加油站,但在地價高昂土地取得困難的情況下加油站實在缺乏。造成市區加油車輛排隊久候情況,影響市區交通甚為嚴重, 並對市民帶來不便。建國南北路高架橋下的加油站之設置,是依據沿線地區現有加油站分佈,並參考台北市政府有關加油站設置原則與中國石油公司加油站設置地點建議,配合道路系統狀況,增設加油站。現在於和平東路至信義路之間;忠孝東路至長安東路之間;民權東路至民族東路之間均設置有加油站為台北市民提供加油的服務。

建國南北路高架橋在信義路南側有假日商場、假日藝廊,信義路至仁愛路之間有聞名台北的建國假日花市,而仁愛路北側有建國假日玉市。另外在和平東路北側過去曾有假日書市在此營業過,但現在已停辦。

建國南北路高架橋在和平東路南側,有一座陽光洗車中心。提供殘障和智障朋友們一個工作的地方,也讓他們學得一技之長。而在忠孝東路和長安東路之間有一個台北市政府計程車監理站設在橋下。

至於在固定的綜合性商場方面,在建國南北路高架橋下八德路至市民大道之間高架道路下之平面土地面積廣闊(寬約50公尺長約100公尺)橋面淨高甚大(在6公尺以上)為全線高架道路淨高最大之路段。且無平面直行道路通過不影響道路交通,為土地經濟之有效利用,所以在此設置八德市場。

表一. 建國南北路高架道下土地利用一覽表

第 三 章

探討與影響

一般高架道路的利益,不外乎是增加車輛流速,減少紅綠燈,減少平面交叉和增加道路面積使交通更順暢。

建國南北路高架橋加上辛亥路高架橋,使沿線一帶能夠利用建國南北路高架橋穿越市區,由北區的松江交流道,大直,中山區等地以最快的速度到達台北市南區的大安區,公館,三張犁,六張犁一帶。最近汀州路車行地下道,辛亥路車行地下道,基隆路高架道和北部第二高速公路(以下簡稱北二高)台北聯絡道的完成通車,使台北市大安區附近這一整片地區構成一個快速道路路網。如果以建國南路辛亥路口算作中心點,那麼這裡往北利用建國南北路高架橋可直達松江交流道,大直,中山區等地。往南可使用新生南路到達公館。朝東就經辛亥路車行地下道接北二高台北聯絡道接上北二高,可抵達木柵。向西也可以取道汀州路車行地下道聯上水源快速道路往中永和或景美,新店。所以建國南北路高架橋配合周圍其它的快速道路系統,使得大安區成為交通方便的地方。

建國南北路高架橋長達5˙3公里,跨越台北市大安,中山兩區,從台北市的南區通過東西向快速道路(市民大道)抵達高速公路。這麼長的距離所影響的範圍很大。據實查結果,全線以小型車雙層停車場為最多。可能是因為大安區一帶是文教區和住宅區有大量停車位的需求;而忠孝東路和中山區是主要的商業區和辦公區公司行號林立,則停車位的需求量更大。所以建國南北路高架橋下的停車位規劃,便從民國六十七年最初的規劃,改為現今的雙層停車位可能是因為臺北市的汽車成長量大增,停車位的需求迫切因此做此更動。

而除了小型車的停車場,建國南北路高架橋下也有其他車輛的停車場,尤其以台北市環保局使用的為最多。另外台北市公車處也在民權東路和民族東路之間設有停車場,並兼做公車總站,是為建國北路站。

在大安區部分,建國南北路高架道是扮演一個長途運輸的角色。所以它在早上七時到九時會在特定的幾個匝道,管制上橋車輛。使國南北路高架道發揮它原有的運輸功能。

辛亥路高架道之探討

簡介及影響

在建國南北路高架道辛亥路的那一端,可以見到一條自建國南北路高架道上延伸出去的另一條高架道;這條高架道就是辛亥路高架道。

辛亥路高架道全長560公尺,大部分位於辛亥路一段,小部份位於辛亥路二段。起點在汀州路車行地下道的出口,最後於建國南北路高架道起點處的上方,以高架方式接上建國南北路高架道。

因為辛亥路的路面很寬,所以在其上方的辛亥路高架道也建的很寬,雙向共有四車道。橋下的空地也相對的很寬闊,以下就橋下設施分述:

橋下有一座辛亥區民活動中心,它麻雀雖小卻五臟俱全,是市政府提供這一帶居民活動集會的一個場所。而它的旁邊有一座收費停車場,從前是假日書市的所在地。但假日書市遷至建國南路和平東路口北側後,這裡便恢復原本收費停車場的角色了。

在辛亥路新生南路口東側有一座台北市政府環保局專用的停車場。大部分停的是垃圾車,也是大安區另一個垃圾車的據點。

辛亥路高架道因為連接了建國南北路高架道和辛亥路車行地下道,也是台北市西南地區快速道路系統的一部份。因此它便利了這一帶的交通,不會使建國南北路高架道上下來的車輛在辛亥路造成瓶頸。

基隆路高架橋之探討

簡介及影響

基隆路高架道起於福和橋,止於基隆路和平東路和敦化南路之間。它的主橋分為兩段,這兩段是以在台大邊的長興街為分界:福和橋至長興街(以下稱基隆路高架橋前段),這一段在民國七十七年就已完成通車。而在長興街至終點(以下稱基隆路高架橋後段),它在民國八十三年完工並且通車。

基隆路高架橋,是大安區、信義區、六張犁一帶通往新店、中永和的快速孔道,也是經由福和橋、水源快速道路等快速道路或聯外橋樑的車輛進入台北市市中心最便捷的道路。

基隆路高架橋位於基隆路上方,是台北市快速道路系統的一部份。但是基隆路的路寬較窄。不像建國南北路那樣寬,所以高架橋建好後,基隆路的車道就更形狹窄,如果在那麼窄的路面上再加個匝道,那基隆路的平面道路就不能走了。所以基隆路高架橋的上下橋引道大多設置於高架橋之下。但這樣橋下可供其他單位利用的空間也相形減少,所以設在基隆路高架橋下的設施也就很少了。

經實查結果,基隆路高架橋下之土地利用大多為上下橋的引道,但仍有一些公共設施,以下就此分述:

由福和橋上的起點算起,橋下公共設施第一個為台北市消防局古亭第二分隊的所在地。它利用了快速道路的方便性,並且可經由快速道路以最快的速度趕到火災現場去執行救災的任務。

再往終點行是監理處車輛檢驗場,這個檢驗場利用了此處交通便利之便使市民可迅速往返,也利用了這一大塊的空地。

北二高台北聯絡道之探討

簡介及影響

在基隆路高架橋附近有一條國道,那就是北部第二高速公路台北聯絡道,它起於台北市辛亥路,止於木柵系統交流道全長約六公里。位於台北市大安區部分約2˙5公里,在編號屬於國道第三號甲線。全線於民國八十五年三月二十一日通車。其中位於大安區的部分有橋樑一座,隧道兩座分別是台北隧道Ⅰ(台北往木柵800公尺,木柵往台北790公尺)和台北隧道Ⅱ(雙向皆為211公尺)。

北部第二高速公路台北聯絡道是北部第二高速公路的一條支線,在它的起點附近有多條快速道路,使得北部第二高速公路台北聯絡道也算台北市之快速道路的一部份。

尤其木柵地區,缺乏快速道路。出入市中心僅靠羅斯福路和辛亥路這兩條市區幹道,實在不便。而且木柵和市中心之間隔有東南丘陵,所能開闢的道路大多路面不寬。可是木柵地區近年人口增加頗快,原有的市區道路已不敷使用。而且北部第二高速公路沒有通過市中心區,如不設置聯絡道使用率必大大降低,方便性也大打折扣,因此有設置台北聯絡道之需要。

北部第二高速公路台北聯絡道於民國八十五年三月二十一日通車後,使得台北市中心和木柵地區的交通便捷許多。而且在北部第二高速公路汐止系統交流道至木柵交流道段完成通車後,也使基隆汐止一帶的居民又有了一條進入台北市的孔道。

綜合以上幾點,北部第二高速公路台北聯絡道使基隆,汐止,木柵地區的居民擁有一條進城的快速孔道。相對使市中心的居民往郊區多了一條便捷的快速道路。尤其是大安區,因為大安區的居民往北可經由建國南北路高架橋利用中山高速公路;也可經過北部第二高速公路台北聯絡道使用北部第二高速公路。不管南下北上都非常方便。而且因為大安區交通便利,自然成為一個交通轉運站,每天有許多人聚集在此,對資訊的需求也非常大,所以大安區也成為各種資訊的集散地。

光華橋之探討

簡介及影響

光華橋過去在鐵路尚未地下化前,是台北市跨越縱貫鐵路聯絡台北市的北區和南區的重要孔道。它完成通車於民國六十一年,是台北市最早興建的幾座陸橋之一。光華橋跨越縱貫鐵路(已地下化,地上為市民大道)南端接新生南路, 北端連上松江路。每天車流量很大,因此於民國六十七年時興建建國南北路高架道來輔助。(據民國六十五年交通量調查顯示,光華橋之尖峰時間小時交通量高達4520單位客車,已達飽和容量)。一般高架道路壽命為四十年,所以光華橋大約可以用到民國一百年左右。

光華橋下的土地雖不似建國南北路高架橋下的土地那樣廣大,但因為市中心地價高昂,土地取得不易,所以任何土地都應充分利用。茲就光華橋下的土地利用作簡述如下:

光華橋下有一座小型車收費停車場,位於台北技術學院(原台北工專)的校門口,採取投幣式收費,車位不多。就業服務站位於八德路南側,光華商場對面,提供求職者一個求職的方向。

光華商場是個大型的綜合性商場,分為上下兩層。下層大多賣的是電腦用品,包含週邊設備和內部的硬體及軟體。上層是販售一些小型的電氣用品,也有販售電腦用品,而再後段靠市民大道的那一邊則是一些古董店和舊書店。

過了市民大道,新生南路就改稱松江路。市民大道旁是渭水路,這條路東端是公賣局的建國啤酒廠;西邊是台北市的另一條快速道路“新生北路高架橋”。光華橋過了渭水路是一個消防隊。再來是台北市工務局養護工程處第八分隊,這個分隊專門維護台北市的高架橋和橋樑(包括過水橋和不過水橋)。這個分隊旁邊是光華區民活動中心,提供市民一個可以活動的場所。

因為光華橋過去是一座跨越鐵路的橋樑,所以橋邊有供人行走的人行陸橋。但是因為光華橋完成時間較早,沒有為隔音牆預留空位。加上結構設計時並沒有想到要裝設隔音牆,所以光華橋上就為沒有裝設可降低噪音的隔音牆。

光華橋介於大安區和中山區之間,因為縱貫鐵路台北至松山段,是東部幹線和西部幹線交會之處,所以鐵路交通非常繁忙,在縱貫鐵路尚未地下化之前,如果沒有光華橋的聯絡,這之間便要使用平交道來通行。但平交道常會因為鐵路交通繁忙,而使得市區交通阻塞,嚴重影響交通。

所以當初要建光華橋時,使交通順暢是一項重要的原因。又忠孝東路至長安東路這一路段的新生南路和松江路,要經過八德路,市民大道(原縱貫鐵路)渭水路三條道路,而且這三條道路非常靠近,單靠紅綠燈一定會造成當地交通的打結,也使利用這幾條道路通行的市民感到極為不便。所以過去光華橋擔負著台北市穿越縱貫鐵路的重要孔道,現在縱貫鐵路己地下化,但光華橋仍有便利交通的功能。因此光華橋和八德路,市民大道,渭水路立體交叉,使得紅綠燈數量減少車行速度加快。

當縱貫鐵路地下化後,有人提議拆除光華橋,因為它擋住了一些商家的門,但是因為前述的原因,而且在市民大道通車後,經實查發現,光華僑一帶的交通比市民大道未通車前更加地混亂。所以決定保留光華橋,提供直行松江路新生南路的車輛較方便的路徑,也改善光華橋下的交通情況。

光華橋下最有名的公共設施應該是光華商場吧!這個綜合性商場和八德路附近的電腦商家構成了聞名台北的“電腦街”這一帶的商家大多是賣電腦的,不論是整台的電腦或電腦的零件,通通都有賣。也因為這一帶賣的電腦用具繁多,所以這裡也成為人潮聚集的地方,但也因為停車位不足,所以違規停車的情況很嚴重,所以光華商場週邊交通也非常混亂。

要改善光華商場附近交通,應先改善停車問題。因為在八德路上違規停車的情況嚴重,並排停車的情況常見,再加上八德路僅寬二十二公尺,車輛行駛原本就困難,連帶影響光華橋的交通。所以這個交通瓶頸的打通,是有關單位值得深思的。

台北捷運木柵線之探討

簡介及影響

台北捷運木柵線是台北市第一條完成通車的捷運系統。它在民國八十五年通車營運,它使用法國馬特拉公司VAL256型是膠輪捷運,採用電腦自動化的營運方式,每小時載客量在五千至兩萬人之間,屬中運量捷運系統。

木柵線因為需穿越市中心,但是所經路段的地質不穩不適合採用地下式捷運。所以木柵線便採用高架式捷運以不影響附近環境及交通為原則。

木柵線的完成為許多需利用公共交通工具出入木柵及市中心的旅客,提供一條便利的交通動線。因為這之間只有羅斯福路和辛亥路是有公車行駛的道路,但這些道路已不堪負荷,尤其是羅斯福路正在興建另一條捷運系統-捷運新店線。所以木柵線的及時完成,使得木柵和市區之間的交通,多一條便捷的交通動線。而且捷運系統因為擁有獨自的路線,行車速度比公車快因此市民應多加利用。

結論

綜觀大安區的高架橋,其便利交通的直接功能確實達到。而各高架道下的空間也都有充分的利用。但橋下空間的利用也應有限度。除橋下的建物在橋樑的震動中容易被破壞,橋樑本身也會受損,故橋下的建物都應預留10∼20公分的緩衝空間,方能保障橋樑和建物的安全。

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